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为搭建出口管制合规交流平台、推进企业合规机制建设,11月4日,中国机电产品进出口商会在京举办“2024年出口管制合规大会”。这是中国机电商会规模最大、规格最高的年度合规活动,来自相关政府部门、研究机构、企业等各方代表700余人参加大会。商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文出席大会并致辞。
王受文表示,党的二十届三中全会指出,深化外贸体制改革,完善出口管制体系;稳步扩大制度型开放,建立同国际通行规则衔接的合规机制,优化开放合作环境。中国政府高度重视出口管制工作,积极构建与国际接轨的现代化出口管制体系。今年9月,《两用物项出口管制条例》颁布,标志着我国出口管制法律制度更加完善。
王受文表示,中国的出口管制主动对接国际通行规则,秉持“统筹发展和安全,统筹开放和安全”的原则,全面履行国际义务、坚定维护国家安全、引导企业规范经营,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
本次大会以“现代化出口管制体系下的企业合规建设”为主题,商务部产业安全与进出口管制局局长江前良作主旨演讲,中国机电商会会长张钰晶、海关总署综合业务司副司长杜宏伟出席并致辞,中兴通讯股份有限公司执行副总裁、首席运营官谢峻石作主题发言。中国机电商会石永红副会长、张晶副秘书长先后主持上下午会议。
会上,商务部产业安全与进出口管制局有关负责同志结合近日颁布的《两用物项出口管制条例》,就我国出口管制法律法规、出口许可管理和调查执法工作进行解读和介绍。与会代表围绕出口管制合规最佳实践、合规管理数字化、合规纠纷化解等议题,就加强出口管制合规进行了交流和研讨。
商务部产业安全与进出口管制局局长江前良在题为“加快完善现代化出口管制体系,维护国家安全和利益”的主旨演讲中阐述了中国出口管制原则立场、近年来出口管制工作取得的积极进展以及下一步工作方向。江前良表示,中国作为负责任大国,不断完善出口管制法律法规、健全各项管理制度,积极建设与国际通行做法接轨、与国家安全和利益相适应的现代化出口管制体系,努力推动国际出口管制朝着公正、合理、非歧视的正确方向发展。江前良表示,出口管制合规建设是一项系统性工程,需要全政府、全社会参与。企业作为出口管制的主体,也是出口管制的第一道防线,要进一步提升合规意识和合规能力,实现从“要我合规”到“我要合规”和“我会合规”转变。
中国机电商会会长张钰晶表示,去年以来,在有关政府部门的大力支持下,商会成立了出口管制合规委员会,组建了出口管制合规服务中心,积极开展合规宣介、政企交流、国际合作、培训咨询等一系列工作,有关工作取得了一定成效,得到了各方肯定。今后,中国机电商会将继续在产业安全、贸易合规、出口管制等领域,为企业提供专业高效的指导、咨询与服务,努力搭建政企之间、中外之间的沟通桥梁,积极维护企业、行业和国家经济利益。
海关总署综合业务司副司长杜宏伟在致辞中表示,海关作为国家进出境监督管理机关,始终发挥自身职能优势,全力推进完善出口管制体系、全面深化智慧出口管制改革、全力支持企业开展出口管制合规管理和预先防范,逐步构建完善出口管制口岸执法工作体系,着力打造海关智慧出口管制体系,努力做到“无感通关、智能监管、无事不扰、无处不在”,为企业参与跨国贸易提供坚实保障,全力服务国家经济社会发展大局。
中兴通讯股份有限公司执行副总裁、首席运营官谢峻石在题为“统筹开放与安全——以企业管理之道筑牢出口管制合规屏障”的主题演讲中表示,中兴通讯一直把合规作为公司战略发展的基石之一。面对企业在现代化出口管制合规建设中面临的意识、能力与效率困境,中兴通讯在《两用物项出口管制内部合规指南》指引下,将文化作为体系建设的指南针,以规则内化为导航仪,借助数字化加速器,做好企业全员、全流程合规,量化评估,持续提升外规内化能力,不断优化提升管理的精细度和准确性,迭代内部管理机制,助力企业行稳致远。
大会围绕各领域企业出口管制合规领域的创新实践与经验成效,设置四个分享主题,由重点企业代表分享实务经验,共同交流探讨。
“出口管制合规最佳实践”环节中,北京市环球律师事务所合伙人任清律师以“主要国家出口管制热点回顾与前瞻”为题,主要介绍了中国、美国、欧盟的出口管制制度最新发展情况;超聚变数字技术有限公司法务部部长、首席合规官王景亮分享了算力科技企业在出口管制合规理念、合规管理架构和合规流程等方面的实践经验;京东集团法律合规与知识产权部零售法务负责人黄淑云聚焦互联网电商贸易合规,介绍了电商企业面临的出口管制挑战和数字化合规体系的转化落地;正泰集团合规部总经理李嘉探讨了出海企业面临的各项合规挑战,以及如何建立有效且高性价比的合规体系。
“合规管理数字化转型”环节由中兴通讯合规组织管理部副部长张骥主持,中兴通讯合规数字化业务架构师、出口管制编码高级分类专家朱晓航系统介绍了中兴通讯出口管制合规扫描系统ECSS的设计理念与运作流程;道琼斯风险合规中国区负责人马建新介绍了通过运用大数据创新技术与科技手段,提升两用物项出口管制治理能力;海信集团法律合规顾问、区域法务总监魏孜轩基于海信ECSS系统落地实践,探讨了信息化系统建设和企业制度业务流程对接的新思考。
“首席合规官对话”环节在北京市金杜律师事务所刘新宇律师主持下,联想集团全球贸易法规法务总监兼香港特区政府关系事务负责人吴凡、中兴通讯首席合规官、合规组织管理部主任黄智敏、苏美达股份法律及风控合规部总经理杨国峰和日产(中国)投资有限公司风险管理部负责人张阔,就如何加强企业内部经营决策层对于管制制裁问题的重视程度,如何更好地认知、预警、防范合规风险,设置行之有效的合规流程,以及出海企业如何做好风险防控等重点问题进行了深入探讨。
“合规案例与纠纷化解圆桌讨论”环节由安理律师事务所合伙人刘炯律师主持,浪潮电子信息产业股份有限公司总法律顾问兼首席合规官范磊、北京市高级人民法院原副院长、现任北京多元调解发展促进会会长翟晶敏、爱立信公司东北亚地区首席合规官郭楠、华南(香港)国际仲裁院副秘书长兼董事局秘书、深圳国际仲裁院国际处副处长李雄风分别就企业外部面临的不同法域与文化间的冲突与平衡、企业可选择的纠纷多元调解途径等议题进行讨论与分享。
本次大会由中国机电商会主办,商会副会长单位中兴通讯股份有限公司协办,金杜律师事务所、环球律师事务所、道琼斯公司提供了专业支持。大会深入落实党的二十届三中全会精神,是政企对话的畅通渠道和直接平台。商务部领导及相关机构专家、学者对出口管制政策法规的宣讲及研究成果的分享,对于业界深刻理解出口管制、提升合规意识具有重要的指导意义,对企业建设有效、高效的出口管制合规体系具有良好的示范借鉴作用,将助力构建“政府指引、行业推进、企业行动、多方协同”的合规营商环境。